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呼伦贝尔市体育局关于印发《〈呼伦贝尔市全民健身实施计划(2016—2020年)〉实施效果评估方案》的通知
浏览次数:2400   发布时间:2020-02-25

呼体字[2020]3号                   

 呼伦贝尔市体育局关于印发

《〈呼伦贝尔市全民健身实施计划(2016—2020年)〉实施效果评估方案》的通知

 

各旗市(区)文体旅游广电局(文化旅游体育局、教育体育局、文化体育旅游广电局、教育科技体育局):

    现将《〈呼伦贝尔市全民健身实施计划(2016—2020年)〉实施效果评估方案》印发给你们,请按相关规定要求,按时完成评估任务。

呼伦贝尔市体育局

2020年2月24日

 

 

信息公开选项:主动公开

呼伦贝尔市体育局办公室         2020年2月24日印发

   共印5份

 

《呼伦贝尔市全民健身实施计划

(2016—2020年)》实施效果评估方案

 

根据《<内蒙古自治区全民健身实施计划(2016-2020年)>实施效果评估方案的通知》要求,为做好《呼伦贝尔市全民健身实施计划(2016-2020年)》(以下简称《实施计划》)实施情况的效果评估,制定本方案。

一、评估依据

(一)国务院《全民健身计划(2016—2020年)》

(二)《内蒙古自治区全民健身实施计划(2016—2020年)》

(三)《呼伦贝尔市全民健身实施计划(2016—2020年)》。

二、评估目的

(一)全面总结《实施计划》中所提出目标任务的完成情况和效果,准确评估呼伦贝尔市全民健身公共服务体系建设水平,掌握核心指标数据、目标任务的完成情况,总结成功经验和存在问题。

(二)为编制“十四五”周期《实施计划》提供实践支持和数据支撑,为建设健康呼伦贝尔奠定基础。

(三)对照《实施计划》的要求,通过评估、查漏补缺,分析研究具体问题,制定具体落实措施,明确2020年冲刺目标和任务。

三、评估内容

(一)各旗市区重点对《实施计划》中总体目标和主要任务完成情况中可量化程度高、数据可靠性强的核心指标进行评估(共23项,见附件2)。

(二)组织第三方对《实施计划》落实情况进行公众满意度调查。

(三)在对核心指标量化评价的基础上,结合定性评估和公众满意度,总结梳理五年来本地构建全民健身公共服务体系的特色和经验、存在不足。

(四)在总结评估结果的基础上,提出本地区“十四五”时期全民健身事业发展的思路和措施。

四、评估方式

(一)分层级评估。各旗市区体育部门可参照呼伦贝尔市体育局的工作思路,完成上述评估内容,并对本级《实施计划》的实施效果做出评估。呼伦贝尔市体育局在综合各旗市区评估材料的基础上,完成呼伦贝尔市级评估。

(二)分阶段评估。2020年3月,完成第一轮评估;2020年9月,完成终期评估。

(三)自评与验收督导相结合。采取抽查的方式逐级对旗市区的评估情况进行验收;在第一轮评估的基础上,采取限期完成限定任务的办法,努力实现“十三五”周期《实施计划》目标任务的完成。

五、工作阶段和任务

(一)2020年2-3月

各旗市区体育部门按照评估内容的要求,收集并汇总数据,总结分析本级《实施计划》的实施效果,形成旗市区《实施计划》实施效果评估报告,与《<全民健身实施计划(2016—2020年)>评估核心指标数据汇总表》一同上报呼伦贝尔市体育局群体科。

(二)2020年4—6月

督导各地针对存在的问题,有重点地进行突破,保证“十三五”周期《实施计划》各项目标任务的全面完成。

(五)2020年7—9月

各旗市区开展对本级《实施计划》终期评估,修正核心数据,完成评估报告,并报送当地人民政府。

呼伦贝尔市体育局向呼伦贝尔市人民政府报送《实施计划》实施效果评估报告。

六、评估结果报送

各旗市区体育行政部门要于2020年3月6日前提交以下评估材料,作为评估结果:

(一)本旗市区《实施计划》实施效果评估报告(具体格式要求见附件1);

(二)填写《核心指标数据汇总表》(附件2),并提供相关支撑材料。

上述材料纸质报告主要领导签署意见,加盖体育行政部门公章,同时报送电子版。

七、工作要求

(一)《实施计划》评估工作历时较长,是下一阶段各体育部门的一项重点工作。请各旗市区体育行政部门高度重视此项工作,纳入重要议事日程,加强领导,明确责任,落实任务,工作过程中遇到的新情况和新问题及时与呼伦贝尔市体育局沟通协调,保证评估工作有序进行。

(二)各旗市区体育行政部门是开展此次评估的关键,要以勇于担当的精神、科学严谨的态度,以对全民健身事业负责、对本级政府负责的高度事业心、责任感,及时把握逐级评估的工作进度,获取本级评估所需的相关基础数据,确保按时保质保量完成评估工作。

(三)请各旗市区在认真开展评估的基础上,按照统一的评估报告框架结构撰写评估报告,字数在5000字以内。评估报告力争简明扼要,突出重点,提炼特色,总结经验。

(四)为融合资源,形成全力,请各单位把《实施计划》评估工作与编制《全民健身实施计划(2021—2025年)》工作统筹推进,协同开展,充分利用评估工作摸清底数,加强调查研究,全面掌握本地全民健身公共服务体系的建设水平和发展重点,切实提高新周期规划的研制质量和水平。

联系人:朱哲

电  话:18447027950

邮  箱:hlbrqtk@163.com

 

附件:1.《全民健身实施计划(2016—2020年)》实施效

果评估报告(格式)

     2.《全民健身实施计划(2016—2020年)》评估核

心指标数据汇总表(含填写说明)

 

附件1

 

《全民健身实施计划(2016-2020年)》

实施效果评估报告(格式)

 

一、前言(基本情况)

二、评估方法(对象、范围、方法)

三、核心指标完成情况

四、实施效果(结合《全民健身实施计划(2016-2020年)》所确定的发展目标和主要任务、重点工作进行总结)

    (一)体育健身组织

(二)体育健身设施

(三)体育健身活动

(四)体育健身指导

(五)体育健身环境

(六)政策和经费保障

五、本级全民健身公共服务体系建设的特色与经验

(一)特色工作

(二)基本经验

(三)存在不足

六、本级“十四五”时期全民健身事业发展的思路和措施

在总结评估结果的基础上,对本级“十四五”时期的全民健身工作作背景分析,对目标任务以及完成目标任务的工作和保障措施做出说明。

   

附件2

《全民健身计划(2016-2020年)》

评估指标数据汇总表

填报单位:                       (盖章)

一级

指标

二级指标(单位)

实际值

体育锻炼参与

1.每周参加1次及以上体育锻炼的人数(万人)

 

2.经常参加体育锻炼的人数和比例(万人和百分比)

 

体质健康水平

3.《国民体质测定标准》总体合格达标率(不含学生,百分比)

 

4.学生《国家学生体质健康标准》优秀达标率(百分比)

 

体育健身设施

5.人均体育场地面积(平方米)

 

6.行政村农民体育健身工程覆盖率(百分比)

 

7.15分钟健身圈在城市社区的覆盖率(百分比)

 

8.公共体育设施免费或低收费开放率(百分比)

 

9.学校体育场地设施开放率(百分比)

 

10.每万人足球场地数(块)

 

体育健身组织

  1. 每万人体育社会组织数(个)

 

体育健身指导

12.公益社会体育指导员数(人),每千人公益社会体育指导员数(人)

 

13.《国家体育锻炼标准》达标测验活动覆盖率及测试人次(百分比,人)

 

体育健身活动

14.每年举办县级及以上全民健身赛事和活动次数(次)

 

体育信息化

15.以提供健身服务为主要功能的互联网平台(个)

 

政策

保障

16.出台促进全民健身运动实施的相关政策(个)

 

经费

保障

17.彩票公益金投入全民健身经费的比例(百分比)

 

18.财政资金(包括彩票公益金)人均全民健身经费投入(元)

 

其他

指标

19.各类体育场地数量(个)

 

20.全民健身活动组织站点占人数比例(万分比)

 

21.旗市区全民健身中心是否覆盖

 

22.苏木乡镇小型健身中心数量,覆盖比例(百分比)

 

23.嘎查村活动站点数量,覆盖比例(百分比)

 

24.各类青少年体育俱乐部数量(个)

 

25.体育传统项目学校数量(个)

 

26.篮球、排球特色学校数量(个)

 

联系人:         电话:             E-mail:

 

 

 

填写说明:

 

核心指标共有9个一级指标和23个二级指标,含公共调查指标和地方调查指标,由旗市区级体育部门填写后盖章确认:

1.每周参加1次及以上体育锻炼的人数:各旗市区结合第五次全国全民健身活动状况调查,开展本地区调查获取数据,要求体现科学的抽样方法、样本量以及样本构成。

2.经常参加体育锻炼的人数和比例:同指标1。

3.《国民体质测定标准》总体合格达标率:以各旗市区平时开展的国民体质监测调查数据库中记录的数据为准。

4.学生《国家学生体质健康标准》优秀达标率:以各旗市区教育部门出具的学生体质测试数据为准。

5.人均体育场地面积:体育场地普查已并入统计部门第四次全国经济普查,以各旗市区统计部门公布的最新调查结果为准。

  1. 行政村农民体育健身工程覆盖率:已建有农民体育健身工程的行政村数量/本旗市区全部行政村数量。
  2. 15分钟健身圈在城市社区的覆盖率:已经建成“15分钟健身圈”的城市社区数量/城市社区总数量。

8. 公共体育设施免费或低收费开放率:按国家体育总局《体育场馆运营管理办法》(体经字〔2015〕36号)的要求对外开放,专门用于群众健身活动的场馆设施数量占本地区总数的比例。

9. 学校体育场地设施开放率:指在节假日、课余等可利用时间向学生和社区居民开放体育设施的数量占学校体育场馆总数的比例。

10. 每万人足球场地数:以按相关通知要求报各旗市区发改委的数据为准。

11. 每万人体育社会组织数:本旗市区在县级(含)以上民政部门登记注册的各类体育社会组织。

12. 每千人公益社会体育指导员数:本旗市区在社会体育指导员管理信息系统注册的社会体育指导员。

13.《国家体育锻炼标准》达标测验活动覆盖率及测试人次:按照《体育总局 卫生健康委 全国总工会 共青团中央关于广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动的通知》(体群字〔2019〕95号)要求的规定,各旗市区已经开展《国家体育锻炼标准》达标测验活动的县区数量占全部县区的比例,以及接受测试的总人次。

14.每年举办县级及以上全民健身赛事和活动次数:每年(平均)举办的所有县级以上地区名单、赛事和活动名称、举办时间、所设项目、参与人数(以印发的正式竞赛规程和秩序册为准)。

15. 以提供健身服务为主要功能的互联网平台:本旗市区各级各类以提供体育健身服务(含资讯、科普及健身场所、教练预约等)为主要功能的网站、APP、公众号等互联网平台。

16. 出台促进全民健身运动实施的相关政策:本旗市区各部门出台的全民健身实施计划配套文件和相关促进政策等,以县级以上人民政府印发的落实全民健身(实施)计划的相关文件为准,需提供目录。

17. 彩票公益金投入全民健身经费的比例:本旗市区彩票公益金投入全民健身的经费/彩票公益金总数。

18. 财政资金(包括彩票公益金)人均全民健身经费投入:财政资金(包括彩票公益金)全民健身经费投入/旗市区总人口。

21.旗市区全民健身中心:实施“112”标准,即有1个体育场、1个体育馆和2个标准足球场。

22.苏木乡镇小型健身中心:实施“1121”标准,即有1个篮球场或笼式足球场、1个门球场、2个乒乓球台和1套健身路径。

23.嘎查村活动站点:实施“121”标准,即有1个篮球场、2个乒乓球台和1套健身路径。

 

 

 

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